一、組建背景
      為貫徹落實《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》（國發〔2015〕50號）、《江蘇省政府關于印發江蘇省大數據發展行動計劃的通知》（蘇政發〔2016〕113號）精神，加快打造以大數據為引領的創新型城市，統籌推進全市大數據產業發展，在時任市委主要領導親自關心下，經2017年8月25日第十五屆市政府第10次常務會議同意，設立“一委、一局、一平臺”的大數據產業推進體系。其中“一委”指大數據規劃發展委員會，是市委市政府在全市大數據管理應用方面的高層議事協調機構，由市委書記、市長任主任，市委秘書長、市政府常務副市長、市政府分管副市長任副主任，市各主要部門一把手任成員?！耙痪帧敝冈谀贤ㄊ行畔⒅行幕A上設立南通市大數據管理局，機構規格為相當正處級建制?！耙黄脚_”指組建國有全資專業化平臺企業，具體組織實施大數據產業發展項目。
      二、基本情況
      （一）歷史沿革
      集團前身為南通信息化建設發展有限公司，是應當時我市建設智慧城市需要組建的專業化公司，成立于2014年12月，注冊資本2億元，是產控集團全資子公司。2017年11月，根據《市政府關于組建南通市大數據發展集團有限公司的批復》（通政復〔2017〕82號），同意在原南通信息化建設發展有限公司的基礎上，收購市交通局下屬的南通智慧交通科技有限公司51%股權和南通暢行科技股份有限公司40%股權，成立南通市大數據發展集團有限公司（以下簡稱集團），注冊資本調整為1.5億元，為市政府出資國有全資企業，股東由產控集團變更為市國資委。市政府授權市國資委履行出資人職責，市大數據管理局負責行業管理和業務指導。集團暫定為市屬二類企業，致力于南通智慧城市重大項目推進、大數據基礎設施建設、運營，數據采集、分析、交易，信息化產業投資等。
      （二）機構設置及人員情況
      集團與2018年11月成立黨委和紀委，目前領導班子5人。集團（含控股投資企業）現有員工105人（本部21人），半數以上為技術開發人員；集團現設立辦公室、財務部、數據管理部、數據產業部、網絡運維部等五個部門，下轄9家子公司，其中控股5家，參股4家。